Propuesta de un modelo de co-gestión para los Pequeños Abastos Comunitarios de Agua en Colombia
DOI:
https://doi.org/10.18504/pl2243-159-2014Palabras clave:
pequeños abastecimientos de agua, gestión comunitaria del agua, bienes comunes, co-gestión, gobernanza del agua, gestión colaborativa, modelos de co-gestión.Resumen
Este artículo recopila la evolución conceptual de la gestión comunitaria a partir de diferentes perspectivas: capital social, bienes comunes y co-gestión o gestión colaborativa y presenta las principales estrategias de co-gestión aplicadas al abastecimiento de agua: el modelo de desarrollo local conducido por la comunidad y la localidad o LCDD y el modelo consensuado de suministro o Triple S. Con este sustento teórico, se propone un modelo conceptual de co-gestión para pequeños abastos comunitarios de agua en Colombia, modelo de enfoque territorial y funcional que incorpora diferentes niveles de gobernanza (comunitario/local, regional y nacional) con funciones articuladas en espacios anidados, para garantizar el acceso al agua potable en comunidades rurales.
Abstract
This paper reviews the conceptual evolution of Community Based Monitoring (CBM) from different approaches : social capital, common pool resources and co-management or collaborative management, and presents the main co-management strategies applied to water supply at small scale: local and community driven development (LCDD) and sustainable services at scale (SSS). Supported by this theoretical background, and in order to improve access to drinking water in rural communities in Colombia, the authors propose a co-management model for small and community water supplies.
Descargas
Citas
AVINA, 2011, Modelos de Gobernabilidad Democrática para el Acceso al Agua en América Latina, http://avina.net/eng/wp-content/uploads/2011/09/697.pdf.
Awortwi, Nicholas, 2012, "The riddle of community development: factors influencing participation and management in twenty-nine African and Latin American communities", Community Development Journal, vol. 48, núm. 1, pp. 89-104.
Berkes, Fikret, 2009, "Evolution of co-management: Role of knowledge generation, bridging organizations and social learning", Journal of Environmental Management, vol. 90, pp. 1692-1702.
Bernal, Andrea, 2011, "Hacia un Modelo de Co-gestión para OCSAS en Colombia", en Pérez, Mario, J. Rojas, y R. Galvis, (eds.), Sociedad y Servicios Ecosistémicos, Cali, Universidad del Valle, pp. 557-568.
Binswanger-Mkhize, H., J. De Regt y S. Spector, (eds.), 2010, Local and Community Driven Development: Moving to Scale in Theory and Practice, World Bank Publications.
Binswanger-Mkhize, H., J. De Regt y S. Spector, (eds.), 2009, Scaling Up Local & Community Driven Development (LCDD). A Real World Guide to Its Theory and Practice, World Bank Publications.
Boelens, Rutgerd y Marguerite Zwarteen, 2004, "Pluralismo legal, derechos locales y gestión del agua. Entre el reconocimiento analítico y la estrategia política", en Francisco Peña (ed.), Los pueblos indígenas y el agua: desafíos del siglo XXI, Bogotá, Editorial Talleres Panamericana.
Boelens, Rutgerd, 2002, Derechos de agua, gestión indígena y legislación nacional, Universidad de Wageningen. http://www.bvsde.paho.org/bvsacd/cd29/lucha.pdf.
Boilier, David, 2008, "Los bienes comunes: Un sector soslayado de la creación de riqueza", en Silke Helfrich (comp.), Genes, Bytes y Emisiones: Bienes Comunes y Ciudadanía, México, Editorial H. Boll, pp. 30 - 41
Borrini-Feyerabend, G., M.T., Farvar, J.C., Nguinguiriy y V. Ndangang, 2000, Co-management of Natural Resources: Organising, Negotiating and Learning-by-Doing, Heidelberg, GTZ and IUCN, Kasparek Verlag. Reimpresión 2007.
Bourdieu, Pierre, 1986, "The Forms of Capital", en J. G. Richardson, Handbook of Theory and Research for the Sociology of Capital, New York, Greenwood Press.
Carlsson, Lars y F. Berkes, 2005, "Co-management: concepts and methodological implications", Journal of Environmental Management, vol. 75, pp. 65-76.
Dobbin, Kristin, 2013, Comanagement and the fight for Rural Water Justice. Learning from Costa Rica, ASADAS. Prizer Senior Thesis, Paper 33, http://scholarship.claremont.edu/pitzer_theses/33.
Eikeset, Anne, A. Ritcher, F. Diekert, D. Dankel, y N. Stenseth, 2011, "Unintended consequences sneak in the back door: making wise use of regulations in fisheries management", en A. Belgrano y Charles Fowler (eds.), Ecosystem Based Management for Marine Fisheries: An Evolving Perspective, Cambridge, Cambridge University Press, pp. 183 -217.
Etzioni, Amitai, 1993, El espíritu de la comunidad, Bogotá, Norma.
Feldman, Tine y Susan Assaf, 1999, Social Capital. Conceptual Frameworks and Empirical Evidence, New York: World Bank.
Fortuin, Karen, A. Van Koppen, y R. Leemans, 2011, "The value of conceptual models in coping with complexity and interdisciplinarity in environmental sciences education", Bioscience, vol. 61, núm. 10, pp. 802-814.
Fonseca, Catarina, y Evelyn Bolt, 2004, Cómo apoyar la gestión comuntaria de los sistemas de abastecimiento de agua. Guía para administradores, Delft. Países Bajos IPC. Centro Internacional de Agua y Saneamiento (Documentos Técnicos - Serie 37).
Grootaert, Christiaan, 1998, "Social Capital: the missing link? ", en Social Capital Initiative, Working Paper No. 3, Washington, D.C., World Bank.
Helfrich, Silke, 2008, "Commons, ámbitos o bienes comunes, procomún o "lo nuestro" Complejidades de la traducción de un concepto", en Silke Helfrich (comp.), Genes, Bytes y Emisiones: Bienes Comunes y Ciudadanía, México, Editorial H. Boll, pp. 42- 48.
Hess, Charlotte, 2008, "Mapping the new commons", ponencia presentada en la 12th Biennial Conference of the International Association for the Study of the Commons, Universidad de Gloucestershire.
Leach, Melissa, Robin Mearnsy y Ian Scoones, 1999, "Environmental Entitlements: Dynamics and Institutions in Community-Based Natural Resource Management", World Development, vol.27, pp. 225-247.
Lockwood, Harold y Stef Smits, 2011, Supporting rural water supply, IRC International Water and Sanitation Centre and Aguaconsult.
Lockwood, Harold, 2002, Mecanismos de apoyo institucional para los sistemas rurales de agua potable y saneamiento manejados por las comunidades en América Latina, Environmental Health Project (EHP), Washington, D.C. http://www.ehproject.org/PDF/Strategic_papers/EHP%20SR-6SPANISH.pdf.
Moriarty, Patrick y Verdemato, Tania, 2010, Report of the International Symposium on Rural Water Services. Providing Sustainable Water Services at Scale, 13 - 183 15 April 2010. Kampala, Uganda. http://www.aguaconsult.co.uk/uploads/pdfs/Report%20Symposium%20on%20ural%20Water%20Services.pdf.
Narayan, Deepa y Ian Pritchett, 1997. "Cents and Sociability: Household Income and Social Capital in Rural Tanzania", Policy Research Working Paper 1796, Washington, D.C., World Bank.
Ostrom, Elinor, 2009, "A General Framework for Analyzing Sustainability of Social-Ecological Systems", Science, vol. 325, núm. 5939, pp. 419-422.
Ostrom, Elinor, 1990, El gobierno de los bienes comunes. La evolución de las instituciones de acción colectiva, México, FCE, UNAM, IIS. 2ª. Edición publicada en español en 2011.
Palerm, Jacinta y Tomás Martínez, (eds.), 2009, Aventuras con el agua. La Administración del agua de riego, historia y teoría, México, Colegio de Posgraduados.
Putnam, Robert, 1993, Making Democracy Work. Civic traditions in modern Italy, Princeton, NJ, Princeton University Press.
Quintana, Ana, 2008, El conflicto por la gestión del servicio de acueducto en Dosquebradas (Risaralda - Colombia) Un estudio desde la ecología política. Tesis de Doctorado. Barcelona: Universidad de Barcelona.
Rapoport, Anatole, y A.M. Chammah, 1965, Prisoner's Dilemma: A study in Conflict and Cooperation, Michigan, University of Michigan Press.
Rivas, Luis, 2013, ¿Comó hacer una tesis de maestría?, México, Trillas.
Rojas, Johnny, P. Tamayo y M. García, 2011, Abastecimiento de Agua en Zonas Rurales. Colombia. Experiencias en la prestación de servicios sostenibles, La Haya, Centro Internacional de Agua Potable y Saneamiento (IRC), www.waterservicesthatlast.org/.../Colombia%20country%20study.pdf.
Rosensweig, Fred, y Derko Kopitopoulos, 2010, Building the Capacity of Local Government to Scale Up Community-Led Total Sanitation and Sanitation Marketing in Rural Areas, Water Safety Program, Washington, D.C., World Bank.
Water and Sanitation Program (WSP), 2013, Scaling Up Rural Sanitation: Publications and Tools, http://www.wsp.org/global-initiatives/publications-and-tools-0#learning.
WHO & UNICEF, 2012, Progress on Drinking Water and Sanitation: 2012 Update.
Woolcock, Michael, 1998, "Social Capital and Economic development: Toward a Theoretical Synthesis and Policy Framework", Theory and Society, núm. 27, pp. 151-208.
World Bank, 1999, Report from the International Workshop on Community-Based natural Resource Management, Washington, D.C., 10-14 May 1998. http://info.world-bank.org/etools/docs/library/97605/conatrem/conatrem/documents/May98Workshop_Report.pdf.
http://dlc.dlib.indiana.edu/dlc/bitstream/handle/10535/304/Mapping_the_NewCommons.pdf?sequence=1.
http://www.waterservicesthatlast.org/Resources/Multi-country-synthesis.
Descargas
Publicado
Citas a este artículo:
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Esta obra está bajo una licencia Atribución-NoComercial 4.0 Internacional (CC BY-NC 4.0)